科技部關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“政府間國際科技創(chuàng)新合作/港澳臺科技創(chuàng)新合作”重點專項2019年度第一批項目申報指南的通知
各位科技人員:
根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點研發(fā)計劃組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)將政府間國際科技創(chuàng)新合作/港澳臺科技創(chuàng)新合作重點專項2019年度第一批項目申報指南予以發(fā)布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。
一、項目組織申報工作流程
1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目不設(shè)任務(wù)（或課題）。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負(fù)責(zé)人。
2. 國家重點研發(fā)計劃項目申報評審采取填寫預(yù)申報書、正式申報書兩步進行，具體工作流程如下。
——項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項目預(yù)申報書，詳細(xì)說明申報項目的目標(biāo)和指標(biāo)，簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)并附指南要求的有關(guān)附件。從指南發(fā)布日到預(yù)申報書受理截止日不少于50天。
——項目申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目申報單位和項目負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書，項目申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。
——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
——中國科學(xué)技術(shù)交流中心在受理項目預(yù)申報后，組織形式審查，并開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負(fù)責(zé)人進行答辯。根據(jù)專家評審結(jié)果，結(jié)合對外磋商協(xié)調(diào)情況，遴選出3~4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進入下一步答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負(fù)責(zé)人。
——申報單位在接到中國科學(xué)技術(shù)交流中心關(guān)于進入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
——中國科學(xué)技術(shù)交流中心對進入正式評審的項目申報書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議結(jié)果，結(jié)合對外磋商協(xié)調(diào)情況，選擇立項。
二、申報資格要求
1. 項目牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨立法人資格，注冊時間為2018年3月31日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，具有良好國際合作基礎(chǔ)，運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。
項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。
2. 項目負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1959年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
3. 項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目。
4. 項目負(fù)責(zé)人限申報1個項目；國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（973計劃，含重大科學(xué)研究計劃）、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項、公益性行業(yè)科研專項（以下簡稱“改革前計劃”）以及國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報項目。國家重點研發(fā)計劃重點專項的在研項目負(fù)責(zé)人（不含任務(wù)或課題負(fù)責(zé)人）也不得參與申報項目。
項目骨干的申報項目和改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃在研項目總數(shù)不得超過2個；改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃的在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得因申報國家重點研發(fā)計劃重點專項項目而退出目前承擔(dān)的項目（含任務(wù)或課題）。國家重點研發(fā)計劃的在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人和項目骨干退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。
計劃任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2019年12月31日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內(nèi)。
5. 特邀咨評委委員不能申報項目；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不能申報該重點專項項目。
6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為重點專項的項目負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效材料，并隨紙質(zhì)項目預(yù)申報書一并報送。
7. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。
8. 項目的具體申報要求，詳見項目申報指南。
各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)改革前計劃和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項在研項目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報。
三、具體申報方式
1. 網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺進行網(wǎng)上填報。中國科學(xué)技術(shù)交流中心將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。
項目申報單位網(wǎng)上填報預(yù)申報書的受理時間為：2019年5月15日8:00至6月6日12:00。申報項目通過首輪評審后，申報單位按要求填報正式申報書，并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交，具體時間和有關(guān)要求另行通知。
國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺：
http://service.most.gov.cn；
技術(shù)咨詢電話：010-58882999（中繼線）；
技術(shù)咨詢郵箱：program@istic.ac.cn。
2. 材料報送和業(yè)務(wù)咨詢。請預(yù)申報項目人員于2019年6月14日前，將系統(tǒng)審核通過后的預(yù)申報書的預(yù)申報書（紙質(zhì)，一式3份），報送至科技外事處，由科技外事處統(tǒng)一蓋章上報，預(yù)申報書須通過系統(tǒng)直接生成打印。
附件：
國家重點研發(fā)計劃政府間國際科技創(chuàng)新合作/港澳臺科技創(chuàng)新合作重點專項2019年度第一批項目申報指南
請各位科技人員仔細(xì)查看指南，積極申報。
特此通知！
科技外事處
2019年5月13日
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